Богу – Боже, кесарю – кесареве, або Як ділять землю у Києві

Ми уже розповідали про ситуацію, яка склалася довкола земельної ділянки на вулиці Микільсько-Слобідській у Дніпровському районі. ТОВ «Терра Капітал» планує побудувати тут розважальний VIP-клуб та казино. Українська греко-католицька церква – приватну загальноосвітню школу, житловий комплекс. А також створити паркову зону.

Від обох сторін були подані клопотання про виділення ділянки, яка безпосередньо прилягає до храму УГКЦ. Однак Київрада минулого скликання не зважила на міркування священнослужителів, що спорудження подібного розважального комплексу поблизу церкви є, щонайменше, неетичним. Вона віддала землю «Террі Капіталу».

Поставивши під сумнів законність виділення ділянки комерційній компанії у попередній статті, ми спробували провести аналіз документів, якими регламентувалося спочатку землевідведення, а згодом – продаж землі. І знайшли низку цікавих моментів.

У листі Головного управління земельних ресурсів на адресу Екзархії УГКЦ від 17 жовтня 2005 року вказувалося, що станом на 13 жовтня термін дії згоди міського голови на виділення землі «Террі Капітал» закінчився.

У Реєстрі ж земельних ділянок, що був у базі даних Державного земельного кадастру, станом на 2 листопада 2005 року вказувалося, що згадана земельна ділянка у Дніпровському районі «перебувала на стадії розробки оформлення прав». Однак закінчення дії згоди оренди на три роки (з правом подальшого викупу) тут узагалі датується 23 липня. Тобто, фактично з липня мало б розглядатися клопотання про землевідведення від УГКЦ. Цього, проте, не сталося.

І на черговому пленарному засіданні 29 листопада 2005 року депутати розглядають можливість оренди землі «Террою» - без жодної альтернативи. Чим порушили Закон України «Про оренду землі». Це означає, що з 2 листопада компанія спромоглася заново подати клопотання, пройти усі інстанції, отримати згоду міського голови та зібрати усі підписи. І усе це неповний місяць! Ті, хто мав справу із земельною проблематикою у Києві, знають, що це нереально.

Проте Київська міської рада приймає рішення «Про передачу земельних ділянок ТОВ «Терра Капітал» для будівництва та обслуговування водно-спортивної бази, спортивно-оздоровчого та реабілітаційного центру з вуличними дитячими та спортивними майданчиками, об’єктами громадського харчування та благоустроєними набережними та пляжами загального користування на вул. Микільсько-Слобідській (та вул. Набережна Лівобережна) у Дніпровському районі м. Києва». У ній ішлося про відведення земельної ділянки № 1 площею в 4,4 гектари (у тому числі у межах захисних смуг 1,39 гектара) у короткострокову оренду на п’ять років. На такий ж самий термін – земельної ділянки № 2 площею 0,19 гектара («в межах червоних ліній»).

Усього – 4,59 гектара.

Слід зауважити, що захисні та червоні лінії – це межі пляжної зони, яку в оренду передавати не можна. Однак на згаданій сесії депутати прийняли рішення скоротити відстань від берега до території забудови зі 100 до 50 метрів, «подарувавши» шматок узбережжя «Террі Капітал».

До речі, під час того пленарного засідання питання землевідведення тричі ставилося на голосування: двічі приймалося рішення про повернення проекту на доопрацювання і тільки з третьої спроби, після наполягань окремих депутатів він отримав схвалення більшості Київради.

Договір про оренду було оформлено уже 19 грудня 2005 року.

Минають не повних два місяці (черговий прояв незбагненної оперативності!) і 2 лютого 2006 року депутати голосують за продаж землі. Згідно з рішенням, слід забезпечити у двотижневий термін оформлення договору купівлі-продажу частини ділянки площею 3,0785 гектара за 23,275582 мільйона гривень. Іншу частину - площею 1,1253 гектара – вирішено залишити в оренді компанії «Терра Капітал».

Усього «Терра Капітал» таким чином отримала 4,2038 гектара землі.

Виникає одразу запитання: а куди поділися 0,3862 гектара – різниця між виділеним у листопаді та у грудні? Невже хтось настільки поспішав владнати усі справи ще до майбутніх виборів, що не помітив такої дрібнички?

Але повернемося до рішення від 29 листопада. Там також було відзначено, що частину земельної ділянки в прибережних захисних смугах зберегти для загального користування без права будівництва будь-яких споруд. Тобто, мешканці Дніпровського району, які скаржаться на обмеження їхнього доступу до пляжу, мають усі законні підстави протестувати проти спорудження бетонного паркану на місці новобудови.

Цікаво, що відмову у минулорічному клопотанні про відведення землі УГКЦ надіслали з міської ради лише у квітні цього року. Така собі оперативність зі знаком мінус.

Водночас за дивним збігом обставин у Дніпровському районі у грудні минулого року згоріла каплиця УГКЦ.

Правники, які консультують Церкву, не виключають навіть можливості того, що з отриманням державного акту на право власності на земельну ділянку «Терра Капітал» могла за цей час перепродати права на будівництво та саму землю якійсь іншій компанії.

На сьогодні звернення про перегляд рішення щодо продажу землі ТОВ «Терра Капітал», яке підписали понад тисяча мешканців Києва, перебуває на розгляді у міського голови Леоніда Черновецького.

Василь ВАСЮТИН, «КИЯНИ»